CARTA A USTED SEÑOR CIUDADANO:

 

Por: Jorge Inga O.*

                CARTA A USTED SEÑOR CIUDADANO:

 

Lima, 8 de diciembre del 2020

 

ANTE LA RENUNCIA DEL MINISTRO CLUBER ALIAGA LOTMAN,… “PORQUE COMPROBÓ Y TIENE PRUEBAS QUE, LA IZQUIERDA CAVIAR SE UNIÓ A LA DERECHA PARA QUE VACARAN AL PRESIDENTE MARTÍN VIZCARRA Y, UNA VEZ OBTENIDO Y NOMBRADO MANUEL MERINO DE PRESIDENTE, PROVOCÓ TAMBIÉN LOS DISTURBIOS Y MANIFESTACIONES VIOLENTAS, DESTINADAS ESTA VEZ A VACAR AL PRESIDENTE MANUEL MERINO Y ASUMIR LA PRESIDENCIA FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER, AL EXTREMO DE ASESINAR A DOS MANIFESTANTES Y ECHARLE LA CULPA A LA POLICÍA”,…NUEVAMENTE PROPONGO LA MEJOR OPCIÓN, …UN MINISTRO DEL INTERIOR QUE CUMPLA EN FORMA CORRECTA Y JUSTA LAS FUNCIONES DE GOBIERNO INTERIOR Y DEL ORDEN INTERNO.

 

SEÑOR CIUDADANO PERUANO, solicito me preste su atención, porque intuyo que existe en el ánimo de usted el deseo de ser gobernado con un Ministro del Interior que cumpla en forma correcta y justa las funciones de Gobierno Interior y del Orden Interno y Público, para proteger el libre ejercicio de los derechos y las libertades fundamentales de las personas, pues debo expresarle que, es en base a los requerimientos del Ciudadano Peruano, esta vez, pues, el actual Presidente de la Republica no escucha o no quiere, que se deberá determinar si el Coronel TOMAS GARAY DURAND en situación de retiro, puede cumplir la Misión de Proteger y Garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades fundamentales, mantener y restablecer el Orden Interno Democrático, el Orden Público y la Seguridad Interna de los ciudadanos del país en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, conforme así lo establece la Ley.

 

En este sentido, el 2012, la separación temporal del CORONEL TOMAS GARAY, integrante de la Promoción Teniente Coronel GRP. JOSÉ VILLANUEVA ORTIZ 1982-1986 "LOS HALCONES”, están referidos por un lado, a que jamás se sometió a los caprichos del Jefe del INPE JOSÉ LUIS PEREZ GUADALUPE de ese entonces, después Ministro del Interior, pues, tremendo Coronel imponía Disciplina, Ley y Orden en el Sistema Penitenciario.

 

Señor Ciudadano, yo no tengo la menor duda de que el CORONEL GARAY no se haya sometido al Régimen Policial corrupto de ese entonces, ni se haya sometido al capricho de las mafias de los penales y del INPE de ese entonces, pues, este jefe policial jamás fue perdonado por la gestión de HABER CREADO LA CONCIENCIA DEPORTIVA EN LOS INTERNOS DE LOS PENALES EDUCÁNDOLOS, DISCIPLINÁNDOLOS Y REHABILITÁNDOLOS, HABER REALIZADO EL RETIRO DE AIRE ACONDICIONADO Y CALEFACCIÓN DE LOS PABELLONES QUE ALBERGAN A INTERNOS POR NARCOTRÁFICO, HABER REALIZADO EL RETIRO DE 150 CONGELADORAS, ASÍ COMO EL RETIRO DE 600 GALLOS DE PELEA QUE SERVÍAN PARA JUEGOS Y APUESTAS DENTRO DEL PENAL, ello que debió haber sido un mérito y ser puesto al servicio de la Nación, para el gobierno de Ollanta Humala constituyo un demerito, una amenaza y había que eliminarlo porque en esa época ser honesto y eficiente era una amenaza para un gobierno corrupto.

 

SOBRE ESTA BASE HAY QUE PREGUNTARSE, EL HECHO DE QUE EL CORONEL GARAY HAYA EDUCADO, DISCIPLINADO Y CONTRIBUIDO CON LA REHABILITACIÓN DE LOS INTERNOS E IMPUESTO DISCIPLINA LEY Y ORDEN EN LOS PENALES DEL PERÚ, PROCEDIENDO DE ACUERDO CON LAS NORMAS DEL CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL, ASÍ COMO HABER SIDO EL MEJOR PROYECTO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ EN ESE ENTONCES,…¿LO CALIFICA PARA SER UN MINISTRO DEL INTERIOR QUE CUMPLA EN FORMA CORRECTA Y JUSTA LAS FUNCIONES DE GOBIERNO INTERIOR Y DEL ORDEN INTERNO Y PÚBLICO, PARA PROTEGER EL LIBRE EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES DE TODOS LOS CIUDADANOS PERUANOS?, “YO PIENSO QUE SÍ!, por su Inteligencia y carácter, y estimo que Ud., Señor Ciudadano Peruano, estará de acuerdo con ello.

 

 Sinceramente

 

* Abogado con maestría procesal

penal concluida y actual Doctorando

EL PACTO SOCIAL Y EL OTRO SENDERO DE HERNANDO DE SOTO

 

   Por: Jorge Inga O.

“A veces, los economistas cuentan mejores historias que los novelistas (como) la que refiere Hernando de Soto en El Otro Sendero”; palabras recogidas de Mario Vargas Llosa al prologar en agosto de 1986 esta obra basada en datos y experiencias de la realidad peruana, que hunde sus raíces en la actualidad y se proyecta al futuro a partir de la economía informal.

 

Hernando realiza un exhaustivo estudio de nuestra economía informal, negra, escondida o marginal, describiendo la magnitud y complejidad de las actividades económicas fuera de la ley, interpretando las causas de la miseria e injusticia social y su incapacidad productiva de los países tercermundistas, desbaratando mitos seudo verdades científicas en países pobres.

 

Para Hernando, encarar la economía informal constituidos por empresarios o vendedores clandestinos sin registro, sin pagar impuestos, ilegales que compiten deslealmente con las empresas y tiendas que sí pagan puntualmente sus impuestos, privando al Estado de recursos necesarios; es totalmente erróneo, porque en nuestro país el problema no es la economía informal, sino el mismo Estado, su incapacidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de los pobres, pues, la legalidad en Perú es un privilegio al que solo se accede mediante el poder económico y político y, a partir de ahí nace la economía informal.

 

En nuestro país, para reconocer jurídicamente un Taller de Confecciones, sin pagar ningún soborno tiene una demora de 289 días de gestiones con una dedicación casi exclusiva a ese trámite, y un costo de $1,231. = Dólares USA, que significa 32 veces el sueldo mínimo vital, lo cual esta fuera de las posibilidades de una persona de recursos modestos, como es un informal en sus inicios en Perú.  La adjudicación de un terreno eriazo para urbanizarlo y construir, tiene una demora de tramite de seis años y once meses ante Ministerios y Municipalidades y desembolsar, por persona, aproximadamente $2,156. = Dólares, equivalente a 56 veces el sueldo mínimo vital de la fecha.

 

Es por ello que, cuando los pobres bajan a las ciudades, encuentran que el sistema legal les cierra el ingreso, por ello hacen lo único que les queda a fin de sobrevivir inventándose fuentes de trabajo al margen de la ley, sin capital y formación técnica, sin créditos para operar bajo la protección de un seguro, ni apoyo judicial, policial y con mucho riesgo en el Comercio, la Industria, la Vivienda y el Transporte, cuatro campos donde no lo han hecho nada mal, pues, solo en Lima, el comercio informal da trabajo a unas 439,000 personas, de los 331 mercados, el 83% 274 han sido construidos por informales. En cuanto al transporte, el 95% esta en manos informales. En cuanto a las viviendas, la mitad de la población de Lima habita en casa construidas por los informales, 47 veces más que el Estado.

 

Según Hernando, nuestro país jamás tuvo una economía de mercado y que solo ahora, gracias a la informalidad, la economía de mercado comienza abrirse paso, lo cual es  aplicable a todo el tercer mundo, pues, el régimen que impero y que actualmente sigue imperando es el mercantilista, frente a un Estado burocratizado y reglamentarista que antepone el principio de la redistribución al de la producción de la riqueza, entendiendo por redistribución la concesión de privilegios y monopolios a pequeñas elites privadas que dependen de él y de la que también es dependiente, pues, el Estado se confundió con el Gobierno de turno y éste, liberal o conservador, actuó en el orden económico de acuerdo al rígido patrón mercantilista, es decir legislando a favor de pequeños grupos de presión y en contra de los intereses de las grandes mayorías a quienes se les da migajas de la legalidad, concediéndoles a las empresas privilegiadas el derecho a la riqueza.

 

El numero de leyes, dispositivos con fuerza legal, decretos, resoluciones ministeriales, reglamentos, etc., en un 99% son dictadas por el Ejecutivo, por los Ministerios y reparticiones públicas, sin debate, interferencias, sin conocimiento de los interesados y, solo un porcentaje ínfimo, el 1% de normas legales procede del parlamento. Es por ello que, la informalidad es una réplica de las mayorías contra este sistema que las ha hecho tradicionalmente  victimas de una suerte de apartheid económico y legal, porque el sistema cierra el acceso a cosas tan elementales como tener trabajo y techo, por ello, las mayorías renunciaron a la legalidad, saliendo a las calles a vender lo que podían, montando talleres ilegales y viviendo en los cerros y arenales, aprendiendo sobre la marcha lo mucho que no sabían, gracias a ello, no hay en Lima mas ladrones y vagabundos, desocupados y hambrientos por las calles, porque sin la informalidad seria peor.

 

Esta es la tesis que Hernando de Soto defiende con argumentos sólidos, por acción espontanea de los pobres en su lucha por sobrevivir, ella comienza a ganar terreno al haberse reunido con líderes de más de 170 gremios de micro y pequeños empresarios, que significa más de 10 millones de personas, para firmar un PACTO SOCIAL con miras a una economía de mercado donde haya igualdad de oportunidades, pues, la filosofía del pacto está basada en la defensa de la persona, en su derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad y a la igualdad de oportunidades.

 

 

EL PACTO SOCIAL DE HERNANDO DE SOTO

 

Por: Jorge Inga O.*

Hasta hace poco NUESTRO PAÍS EXPERIMENTÓ UNA BONANZA ECONÓMICA poco usual, debido a la demanda mundial de nuestros recursos naturales, lo cual reflejo según el INEI un importante crecimiento de hasta 9,84% anual del PBI y la acumulación de 11 años consecutivos de un gran crecimiento económico, lográndose reducir la pobreza durante el periodo 2001 – 2011 en 27%, y la extrema pobreza en 18,1%, Asimismo, durante los años 2007 – 2016 SIETE MILLONES TRESCIENTOS CUATRO MIL PERSONAS DEJARON DE SER POBRES;  SI BIEN ES CIERTO hemos tenido el crecimiento económico más alto de América Latina durante los últimos 20 años, uno de los mejores desempeños del mundo, ¿Se ha reflejado este crecimiento económico en la reducción de la pobreza, el desempleo y la corrupción? ¿Por qué motivo entonces este Desarrollo Económico no ha ido a la par con un Desarrollo Social como ocurre en otros países? y, ¿Por qué fuimos el país con el mayor exceso de muertes registradas durante la pandemia de COVID-19?... ENTONCES, quizás el tema de fondo no debió ser cuantos puntos disminuyo la pobreza, sino que “el nivel de crecimiento económico alcanzado, no correspondía con los niveles de desarrollo social que debieron generarse”; es por ello que la disminución de la pobreza fue mayor en las zonas urbanas que en las rurales, y superior en la costa que en la sierra. Entonces, “”¡¡ Cuando el crecimiento económico solo beneficia a algunos sectores y no a toda la población, aumenta la desigualdad, que es la potencial causa de las protestas y conflictos sociales!!

  

Es por ello que, millones de pobres urbanos recurren a la invasión de suelos o a su compra ilegal para crear sus viviendas, ocasionando graves implicancias socioeconómicas, ambientales y políticas para ellos mismos. Hernando de Soto se ha dedicado al estudio de este complejo asunto, proponiendo programas de regularización de gran escala en su libro El misterio del capital, elevando el nivel del debate público, pues, muchos países del mundo mostrando bastante interés en sus ideas, han introducido políticas de regularización que entraña metodologías internacionales e institucionales sobre REFORMA INMOBILIARIA Y BUENAS PRÁCTICAS GUBERNAMENTALES… ¿POR QUÉ?,…"Porque los pobres en su mayoría ya son dueños de los activos necesarios para hacer un éxito del capitalismo, sin embargo, poseen dichos activos de forma inadecuada puesto que no existen medios que los ayuden a respaldar sus propiedades y crear capital. Tienen casas, pero no tienen títulos de propiedad… justamente la herramienta que necesitan para generar crecimiento y desarrollo”.

 

El reconocimiento del derecho de la propiedad facilita el acceso a crédito y financiamiento, cuando Estados Unidos y los países europeos mejoraron sus sistemas de propiedad, sus actores económicos supieron reconocer el potencial económico de sus activos, lo cual les permitió producir dinero no inflacionario para financiar y generar productividad, es por ello que, se propone LA TOTAL LEGALIZACIÓN DE NEGOCIOS Y EL RECONOCIMIENTO INCONDICIONAL DE TÍTULOS DE PROPIEDAD ABSOLUTA PARA LOS HABITANTES URBANOS DE ALGUNOS ASENTAMIENTOS, para transformar las anquilosadas economías urbanas

 

Por ello, el líder del pacto social se ha reunido con líderes de más de 170 gremios de micro y pequeños empresarios, que significa más de 10 millones de personas, para firmar un pacto social con miras a una economía de mercado donde haya igualdad de oportunidades, pues, la filosofía del pacto está basada en la defensa de la persona, en su derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad y a la igualdad de oportunidades.  Porque perder tu vida es perder tu futuro, y perder tu libertad es perder tu presente, perder el producto de tu vida y tu libertad es perder tu pasado que lo produjo.  Tú propiedad es el fruto de tu trabajo y el producto de tu tiempo.

 

Es por ello que, tenemos el derecho de proteger nuestra vida, nuestra libertad y nuestra propiedad de la agresión física de un mal gobierno, pero, no tenemos el derecho de vulnerar los derechos a la vida, a la libertad o a la propiedad de otros. Tenemos el derecho a escoger a nuestros líderes, pero no tenemos derecho a imponer dictadores a otros.  Nuestras acciones son virtuosas solo cuando se derivan de un acuerdo mutuo y voluntario, de un PACTO SOCIAL, cuando hay libre albedrio.

 

La existencia de los Gobiernos corruptos, tienen una solución, y esta es “QUE LA GENTE DEJE DE ELEGIR A POLÍTICOS ASESINOS, EXPLOTADORES, RATEROS, FORAJIDOS Y SEMIANALFABETOS PARA QUE GOBIERNEN EN SU NOMBRE”, pues, la maldad no viene solamente de estos políticos malvados, sino también de buenas personas que les han dado poder a estos políticos. Elegir Políticos malvados para que gobiernen tiene consecuencias perversas.  Lograr un PACTO SOCIAL con Democracia y Libertad requiere valor Para Pensar, Para Hablar y Para Actuar…especialmente cuando es más fácil no hacer nada. Finalmente quiero recordar a EDMUNDO BURKE: “Todo lo que es necesario para que el mal triunfe, es que los hombres de bien no hagamos nada”.

* Abogado 

(Maestría concluida y Doctorando).